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发改委:鼓励新能源投资行业待遇有差别

发布于:09-01

?日前,《产业结构调整指导目录》(2011年本)(下称《目录》)重新修订后出台,该目录代表了“十二五”产业结构调整的新取向。在这份新目录中,作为战略性新兴产业的新能源产业作为鼓励类的新增条目赫然在列,这也是《新能源产业发展规划》等具体行业规划出炉前,来自国家层面对该行业的最新意志体现。

但新能源类中不同行业所受的“待遇”截然不同,与太阳能与生物质能的详细鼓励相比,风能与海洋能仅一句带过。对此,接近发改委的人士对记者表示,这只是政策上鼓励和指导的方向,不代表未进入鼓励类就不支持其发展。



新能源的春天




作为框架性的文件,《目录》具有产业发展方向性的坐标意义,同时,也是在具体产业发展规划出台前最先体现的国家态度。



去年12月底,国家发改委产业协调司巡视员熊必琳对外界公开表示,新版目录将突出战略性和前瞻性,突出培育战略性新兴产业和产业转型升级,对属于限制类的新建项目禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级,对不符合国家有关法律、法规、标准规定及产业政策要求的落后产品、技术、工艺及装备坚决淘汰。



同时,细化条目内容,原则上将细化到具体领域或产品、技术、工艺、装备和服务,力求界限清晰,准确反映产业政策要求,避免引发歧义。



从公布的新版本来看,目录(2011年本)维持2005年本分类不变,仍分为鼓励类、限制类和淘汰类。其中鼓励类新增了14个门类,包括城市轨道交通装备、综合交通运输、公共安全与应急产品等。